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关于印发《2019年度金沙娱樂城下载绩效管理工作方案》的通知

2019-09-16 17:57:00      字号:  

 

局机关各科室:

经局党组研究同意,现将《2019年度金沙娱樂城下载绩效管理工作方案》印发给你们,请对照目标责任,认真贯彻执行。

 

 

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  2019年9月16日

 

 

 

 

2019年度金沙娱樂城下载绩效管理工作方案

 

    根据《2019年度莆田市绩效管理工作方案》(莆效综20194),为积极引导和推动水利系统各单位主动融入市委、市政府“双比”活动,坚持以木兰溪流域系统治理统揽经济社会发展加快美丽莆田建设,进一步强化各级履职尽责,高质量完成各项水利年度目标任务,结合工作实际,现制定2019年度金沙娱樂城下载绩效管理工作方案如下。

一、绩效管理范围

市水利局机关各科室办公室计财科党办、效能办)、水资源管理(含水利窗口)、建管科、水旱灾害防御科、水库移民科待人员定编后而定)、建设站、管理站、质监站、水政支队、水土办、洪水预警报中心、河务中心、移民局。

二、绩效管理内容

重点考核业务工作实绩、自身建设、机制创新三项内容

(一)业务工作实绩。重点考核2019年度省、市政府主要工作任务、国民经济和社会发展计划主要指标、为民办实事项目、效能工作要点等任务落实情况。

(二)自身建设。重点考核从严治党、依法办事(行政)和机关效能三个方面任务落实情况。

(三)改革创新。重点考核以新发展理念引领新实践,推进关键领域改革,创新体制机制,营造有利于创新创业创造良好环境的情况。年底,由局选送1项最具有创新性、示范性、推广性的工作,作为改革创新项目参加市集中评审。

三、绩效考评方式

采取指标考核、公众评议、正向激励、效能督查相结合的方式进行。

    (一)指标考核

依据2019年度市直政府部门绩效考核指标体系,市水利局设置7个一级指标、19个二级指标、16个三级指标,明确各个指标目标任务、考核方法、责任科室,请责任科室建立工作台帐进行常态化跟踪管理;局效能办将16个三级指标列入“负面清单”进行滚动管理、重点跟踪督办。

1.负责省对市考评指标评分该项指标位列全省1-3分别加4分、3分、2分;位列第7-9位的,分别扣3分、4分、5分;位列第4-6位的,相比上一年每进步(退步)1位,分别加(扣)0.5分、1分、1.5分。

2.负责市对局考评指标评分该项指标被市效能办扣分,扣分占权重10%不含)以内不扣分;扣分占权重10%(含)以上,扣4分。指标涉及多个科室任务,按照牵头科室60%、配合科室40%的比例进行分。

3.没有负责省或市考评指标的科室,其指标考核得全局有指标任务科室的平均分。

    (二)公众评议

由局领导、局机关副科以上干部参加测评,评定局机关科室的公众评议结果

三)正向激励

工作成效显著,受到省、市效能办激励加分事项,责任科室加4分。该加分事项涉及多个科室共同任务,按照牵头科室60%、配合科室40%的比例进行分。科室正向激励加分最高值10分。

(四)效能督查

受到省、市效能办效能督查扣分,责任科室扣3效能督查扣分最高值6分。

四、结果汇总与运用

(一)结果汇总

科室年度绩效考评得分=指标考核得分*70%+公众评议得分*30%+正向激励加分-效能督查扣分。

(二)等次确定

1.考评结果分为优秀、良好、一般三个等次。科室绩效考评结果按总分高低排列,排名前5且总分90分(含)以上的为优秀;其他80分(含)以上的为良好,80分以下的为一般。个人年度绩效等次评定工作待市考核结果出来后展开。

2.出现下列情形之一的,评定为一般等次

1省、市效能督查发现涉及上班做与工作无关事情的作风纪律问题,责任年度绩效直接评定为一般等次,其直接领导年度绩效不得评为优秀等次

2单位自查并给予诫勉教育、通报批评、效能告诫等效能问责的人员,年度绩效直接评定为一般等次。

3受到党纪政务处分的人员,市纪委、市法院、市检察院、市公安局通报有违纪违规违法行为且影响单位年度绩效成绩的人员,责任人年度绩效直接评定为一般等次。

(三)结果运用

1.通报考评结果。绩效考评结果在全局进行通报。

2.挂钩考核评定。绩效考评结果作为单位内部评优评先、干部使用、绩效奖励差异化发放的重要依据,激励干部多干事、干成事。

3.实行绩效奖励。优秀等次、一般等次分别按照良好等次个人绩效奖金的1.2倍、0.5倍发放绩效奖金。

1)不发放绩效奖励的情形:凡受到党纪政务处分、被省市效能问责的人员,年度考核被评为不称职(不合格)的人员,被省委、省政府、省效能办查实或通报存在作风纪律问题的人员,不予绩效奖励。

2)可发放部分绩效奖励的情形:单位自查并给予诫勉教育、通报批评、效能告诫等效能问责的人员,分别可以发放80%70%50%绩效奖励。

3)扣发绩效奖励的情形:年度请病假累计超过2个月或请事假累计超过8个工作日的人员,从超过的工作日起,其绩效奖励按日减发(每日减发标准为个人日应发工资额);旷工人员按病事假超期人员标准的5倍减发绩效奖励。

4)单位降档绩效奖励发放:单位因领导班子成员违纪违法而被降低考评等次,领导班子成员和监督机构主要负责人按照降低后的等次发放绩效奖励,其他人员按照降低前的等次发放绩效奖励。因其他情形被降低考评等次直接按照降低后的等次发放绩效奖励。

五、工作要求

(一)提高思想认识。把严格绩效管理作为促进市委、市政府决策部署落实的重要举措,摆上重要议事日程,坚持主要领导负总责,分管领导具体抓,科室负责人对本科室的绩效管理工作负总责,局效能办组织协调深入推进绩效差异化考评,细化分解责任,层层传导压力,经常分析绩效指标进展情况,督促抓好整改提升,确保全面实现年度绩效目标。

(二)强化过程监控。要加强对年度绩效目标执行情况的监督检查、协调和考评,每月定期研究分析绩效考评指标进展情况,查找不足,及时改进,并对滞后事项建立“负面清单”进行跟踪管理、倒逼落实。按月统计分析省对市绩效考评指标的落实情况,及时上报市效能办和市统计局;按季度梳理机制创新、正向激励等情况,挖掘工作亮点,争取多为全市绩效加分。

(三)树立科学导向。进一步健全绩效差异化发放、激励约束、容错纠错等机制,把绩效考评与干部使用、评先评优真正挂钩起来,形成“干与不干不一样、干多干少不一样、干快干慢不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向,激发广大干部履职尽责、担当作为

 

附表:2019年度市水利局绩效考核指标体系

     

 

 

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                          2019916 

 

 

抄送:市效能办,局直属各单位,局领导,存档。

金沙娱樂城下载效能办                     2019916日印发


2019年度市水利局绩效考核指标体系

项目

一级指标

二级指标

三级指标

考核方法

责任科室

业务工作实绩40分

1.市委、市政府重要部署落实情况(25分)

1-1.美丽莆田建设暨“双比”活动落实情况(10分)

1-1-1.木兰溪防洪工程华亭段完成投资10000万元。

根据《2019年美丽莆田建设暨“双比”活动考评办法》(莆美办〔2019〕20号)进行考评运用。

管理站牵头,建管科配合

1-1-2.莆田宁海闸及配套工程完成投资10000万元。

1-1-3.东圳水利枢纽引水配套工程完成投资15000万元。

建设站牵头,建管科配合

1-1-4.城乡供水一体化工程完成投资10000万元。

建设站牵头,建管科配合

1-2.市委、市政府及以上文件、纪要要求列入绩效考评任务落实情况(10分)

1-2-1.万元地区生产总值用水量降低,完成省下达任务。

1.各参评单位要严格落实《关于推行任务落实“负面清单”管理制度的通知》(莆效办〔2018〕16号),落实不到位的,直接在察访核验中扣分运用。

2.任务未完成的,每项扣0.5分;落实不到位、不及时的,每项(次)扣0.25分。

3.市直单位未评为市级平安单位的,扣2分;评为二类、三类市级平安单位的,分别扣0.5分、1分。

 

水资源

管理科

1-2-2.水利固定资产投资80亿元。

建管科

1-2-3.为民办实事项目,完成2个乡镇水土流失治理面积7500亩。

水土办

1-2-4.为民办实事项目,计划投资16000万元,综合治理河道22公里。

管理站

1-2-5.完成中小河流治理17公里。

管理站

1-2-6.完成辖区内90%以上水电站生态流量设施改造。

建设站

1-2-7.实施农村饮水安全巩固提升,受益人口16万人。

建设站

1-2-8.农田灌溉水有效利用系数达0.561以上。

建设站

1-2.市委、市政府及以上文件、纪要要求列入绩效考评任务落实情况

(10分)

1-2-9.乌溪水库工程完成投资2000万元,西音水库4000万元。

4.市直各单位要落实主体责任,对牵头的任务要强化日常跟踪管理,对经跟踪督促仍未按时整改的,要主动将典型问题及责任单位按程序提交市效能办在该指标中予以扣分运用。对未主动提供的,一经发现,对牵头单位予以双倍扣分。

建设站牵头,建管科配合

1-2-10.木兰溪全流域清四乱工作。

水政支队

1-2-11.深入落实河长制,开展日常巡查 及考评工作,建立信息化管理平台。

河务中心

1-3.市委、市政府以及市级工作领导小组年度重要工作、临时性任务落实情况(5分)

 

相关职能

科室

2.上级通报问题及整改情况(5分)

2.典型突出问题被上级专题通报批评及整改情况(5分)

被党中央、国务院通报的,每次扣3分;被省委、省政府通报的,每次扣2分;被省直部门及省级工作领导小组通报的,每次扣1.5分;被市委、市政府通报的,每次扣1分;整改不到位的双倍扣分;主要工作考评位居全省后三位的扣1-3分。

相关单位

3.党委、政府工作规则落实情况(10分)

3-1.党委办公室工作科学化水平(5分)

由市委办、市府办根据日常信息采用、公文审核等发现问题直接扣分运用。

党办牵头,科室配合

3-2.政府工作规则落实情况(5分)

办公室牵头,科室配合

自身建设40分

4.依法办事(行政)(10分)

4-1.扎实推进依法治市,有效落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,严格执行法律法规,规范行政权力运行,自觉接受监督(4分)

1.在行政复议、行政诉讼中被撤销、确认违法、败诉,以及上级监督纠正的,被上一级行政机关或司法机关提出行政复议意见书或司法建议书的,每件扣0.5分。(本项数据由市司法局、法院提供)
2.七五普法、学法用法、普法责任制落实不到位的,每次扣0.5分。(本项数据由市司法局提供)

水资源管理科、水政支队

4-2.加强财政资金预算绩效管理,厉行节约(4分)

1.未按要求开展预算绩效管理相关工作的,每个问题扣0.2分。(本项数据由市财政局提供)
2.审计或财经纪律检查中发现重大政策措施落实不到位、财政资金管理使用违规或绩效差、违反政府采购规定、工作推进不作为慢作为等问题的,每起扣0.5分;问题未按时整改到位的,每起扣1分。(本项数据由市审计局、财政局提供)

3.机关用能管理、节约型公共机构创建、垃圾分类等工作落实不到位的,每项扣0.2分。(本项数据由市机关事务管理处提供)

办公室、计财科牵头,科室配合

4-3.市人大建议、市政协提案办理情况(2分)

不及时、不规范办理市人大建议、市政协提案的,每件扣0.5分。

相关科室

5.机关效能(15分)

5-1.深化“放管服”改革情况(7分)

由市行政服务中心管委会牵头会同审改办、市场监管局制定考核办法,主要考核“四级四同”、行政审批标准化、便民化、“双随机一公开“一窗受理、集成服务”、全程网办等情况。

水利窗口牵头,业务科室配合

5-2.推行电子政务(3分)

由市数字办制定考核办法,主要考核公共平台应用、政务数据汇聚和共享应用、门户网站建设、惠民宝APP推广等情况。

办公室牵头,科室配合

自身建设40分

5.机关效能(15分)

5-3.强力推进“马上就办”情况(2分)

1.效能建设工作制度、绩效管理制度、效能投诉件办理制度未健全、未落实的,每项(次)扣0.5分。

2.效能问责不规范、不到位的,每件(次)扣1分。

3.效能建设工作要点、日常重要工作未按要求完成的,每项扣0.5分;落实不到位、不及时的,每项(次)扣0.25分。

4.该指标在任务完成情况下得1分,另外1分重点考核创效能亮点情况,其中:牵头的典型做法被省委省政府、国家部委采用的,每篇次加1分,办公厅采用的加0.5分;被省效能办、审改办采用的,每篇次加0.5;被市效能办采用的,每篇次加0.3分。(不含宣传报道和单条信息)

效能办牵头,科室配合

5-4.12345诉求件办理情况(3分)

由市12345热线管理中心依据办件量占比、及时回复率、评议满意率等情况进行综合考评。

办公室牵头,科室配合

6.从严治党(15分)

6-1.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强机关党建,决策科学、民主,完善责任追究制度(3分)

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育任务未落实的,机关党建工作未落实的,每项扣0.5分。
2.干部提拔、人事变动、评先评优、财政项目资金安排、干部和职工符合政策待遇等重大事项未落实民主集中制要求的,每次扣1分。

办公室、党办牵头,科室配合

 

6-2.严格履行意识形态工作主体责任情况(2分)

意识形态工作主体责任落实不到位的,每个问题扣0.5分。

6-3.深化“八个坚定不移”,落实全面从严治党主体责任(5分)

领导班子成员或其他工作人员违纪违法被立案的,或“两个责任”落实不到位被责任追究的,主要领导扣3分,副职(含非领导职数的调研员、副调研员)每人扣2分,内设机构和下属单位主要负责人每人扣1.5分,本单位工作人员每人扣1分,下属单位工作人员每人扣0.5分(本单位自查〈含提供初始线索〉的不扣分,县区直属机构科级〈不含〉以下工作人员不在市级考评中扣分,已降档的不重复扣分)。

自身建设40分

6.从严治党(15分)

6-4.深化政治巡察工作情况(2分)

未按规定协助推进巡察工作的,每次扣0.2分;被巡察期间,未按要求如实报告情况,及时提供有关原始资料和必要工作条件的,每次扣0.2分;对巡察问题整改不重视、不及时的,每次扣0.5分;巡察问题整改不到位的,扣1分。

办公室、党办牵头,科室配合

6-5.党务、金沙娱樂场城情况(3分)

重点考核《福建省贯彻〈中国共产党金沙娱樂城电子条例(试行)〉实施细则》、《莆田市金沙娱樂场城制度和金沙娱樂场城目录》(莆政公开联办〔2019〕1号)等落实情况,任务未完成的,每项扣0.5分;落实不到位、不及时的,每项扣0.25分。

办公室、党办牵头,科室配合

改革创新20分

7.改革创新情况(20分)

7.当年度1项最具有创新性、示范性、推广性的工作情况(20分)

按照市委、市政府要求,以新发展理念引领新实践,推进关键领域改革,创新体制机制,营造有利于创新创业创造的良好环境。选择1项本年度最具有创新性、示范性、推广性的工作,作为本单位改革创新项目,由市效能办组织集中评审。

效能办牵头,业务科室配合

 

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